帝视民情,匪幽匪明。

惨或在腹,已如色声。

亦无动威, 亦无止力。

弗动弗止,惟民之极。

帝怀民视,乃降明德, 乃生明翼。

明翼者何?乃房乃杜。

惟房与杜,实为民路。

乃定天子,乃开万国。

万国既分,乃释蠹民,乃学与仕, 乃播与食,乃器与用,乃货与通。

有作有迁,无迁无作。

士实荡荡,农实董董,工实蒙蒙,贾实融融。

左右惟一, 出入惟同。

摄仪以引,以遵以肆。

其风既流,品物载休。

品物载休,惟天子守,乃二公之久。

惟天子明, 乃二公之成。

惟百辟正,乃二公之令。

惟百辟谷, 乃二公之禄。

二公行矣,弗敢忧纵。

是获忧共, 二公居矣。

弗敢泰止,是获泰已。

既柔一德,四夷是则。

四夷是则,永怀不忒。